首页>教育监测

教育监测

教育监测

五原县2015年义务教育均衡发展调研监测报告

作者: 来源: 时间:2017-07-25 浏览次数:2 【关闭】

五原县2015年义务教育均衡发展调研监测报告

五政教督发〔2015〕13号

 

  按照《内蒙古自治区县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(内政教督办〔2014〕5号),五原县政府教育督导室于2015年10月-11月对全县各义务教育学校办学基本标准达标情况、政府推进义务教育均衡发展工作情况、全县义务教育校际间均衡情况进行了调研,在采集数据、分析汇总的基础上,形成调研监测报告。

  一、 基本情况

  2015年秋季,全县有初级中学4所,专任教师462人,

  在校学生7009人;小学16所,专任教师718人(不含蒙古族学校整合后待安置教师),在校学生11700人。

  全县初级中学生均教学及辅助用房面积5.33平米,生均体育运动场馆面积11.64平米,生机比为12.38:1,生均图书册数为33.78册,师生比为1:14.29,高于规定学历教师比例为86.6%,生均高于规定学历教师数为0.06,生均中级及以上专业技术职务教师数为0.06;小学生均教学及辅助用房面积4.72平米,生均体育运动场馆面积8.93平米,生机比为11.95:1,生均图书册数为23.55册,师生比为1:16.30,高于规定学历教师比例为96%,生均高于规定学历教师数为0.06,生均中级及以上专业技术职务教师数为0.05。

  二、 办学基本标准达标情况

  全县初级中学生均教学及辅助用房面积达标率为100%,

  生均体育运动场馆面积达标率为100%,教学仪器设备达标率为50%,计算机配备达标率为75%,生均图书册数达标率为100%,师生比达标率为75%,高于规定学历教师达标率为100%,教师培训达标率为100%;全县小学生均教学及辅助用房面积达标率为75%,生均体育运动场馆面积达标率为75%教学仪器设备达标率为37.50%,计算机配备达标率为81.25%,生均图书册数达标率为87.50%,师生比达标率为81.25%,高于规定学历教师达标率为100%,教师培训达标率为100%。

  三、 校际间均衡情况

  全县初级中学生均教学及辅助用房面积差异系数为

  0.151,生均体育运动场馆面积差异系数为0.6008,生均教学仪器设备值差异系数为0.3446,每百名学生拥有计算机台数差异系数为0.4022,生均图书册数差异系数为0.4565,师生比差异系数为0.175,生均高于规定学历教师数差异系数为0.1826,生均中级及以上专业技术职务教师数差异系数为0.1167,八项指标的综合差异系数为0.2387;全县小学生均教学及辅助用房面积差异系数为0.5243,生均体育运动场馆面积差异系数为1.2265,生均教学仪器设备值差异系数为0.5505,每百名学生拥有计算机台数差异系数为0.4583,生均图书册数差异系数为0.5136,师生比差异系数为0.4714,生均高于规定学历教师数差异系数为0.4453,生均中级及以上专业技术职务教师数差异系数为0.4648,八项指标的综合差异系数为0.513。

  四、 政府推进义务教育均衡发展工作情况

  (一) 入学机会

  进城务工人员随迁子女就学纳入教育发展规划和政府财政保障体系,进城务工人员随迁子女入学全部安排到公办学校就读。基本构建起以政府为主导,学校、家庭、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系和动态监测机制。农村寄宿制学校能够满足留守儿童入学住宿需求。三类残疾儿童少年义务教育入学率达到82.46%。小学入学和小学升初中实行划片相对就近入学,五原一中招生名额按初中规模合理分配,分配比例为67.5%。

  (二) 保障机制

  县政府制定了《五原县推进义务教育均衡发展实施方案

  及行动计划》,成立了以县长为组长,分管副县长为副组长,教育、财政、人社等部门负责人为成员的政府义务教育均衡发展推进工作领导小组;县教育局成立了以局长为组长、副局长为副组长、股室领导、义务教育学校校长为成员的教育系统义务教育均衡发展推进工作机构,建立“决策、监督、执行”三位一体的运行机制。加强了制度保障,明确了工作职责,确定了各阶段的工作目标和任务,制定了相关工作措施和考核办法。县政府制定了教育工作目标管理考核方案,与各乡镇、各相关部门签订义务教育均衡发展责任状,把推进义务教育均衡发展列入对各乡镇人民政府和县直有关单位、学校年度工作实绩考核的重要方面。

  建立持续稳定的教育投入保障机制,不断提高保障水平,加大义务教育经费投入,认真落实教育经费“三个增长”,优先保障推进义务教育均衡发展所需资金,农村税费改革转移支付资金和教育费附加全部用于教育。充分利用教育项目,特别是标准化学校建设项目和薄弱学校改造项目,加快解决农村寄宿制学校、薄弱学校设施设备配套建设。

  (三)教师队伍

  全面实施义务教育学校教职工绩效工资制度,并按时足额发放,建立并实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度,制定了《五原县义务教育校长教师交流工作实施方案》,并经政府常务会讨论通过开始分步实施。2014年以来共交流校长、教师40人。

  加强中小学教师培养培训,财政安排中小学培训经费40万元,向包头学习专项经费100万元。

  (四)质量与管理

  大部分学校能按照《内蒙古自治区义务教育课程计划》开齐开足国家课程,开好地方课程和校本课程。九年义务教育巩固率小学为96.4%,初中为94.32%。大部分学校能够严格执行《五原县加强学校管理规范办学行为的实施意见》,全面落实精细化管理,注重管理过程,优化管理模式,提高管理水平和服务素质。加强课程开设、作息时间、阳光体育、教辅用书、教育收费、教师有偿家教和违规补课的监督检查,规范中小学生学籍管理,全县所有义务教育学校没有利用节假日、双休日组织学生集体上课现象,教育局和学校建立了减轻学生过重课业负担管理制度、举报制度和问责制度,中小学课业负担有所减轻。坚持阳光分班和抽签定班,教育局监督指导热点中小学校新生分班,并邀请新闻媒体、纪检部门共同参与和监督“阳光分班”,当场公布分班结果,分班做到公开、阳光、透明,义务教育择校现象基本得到遏制。

  五、存在的主要问题

  (一)部分学校办学条件还没有达到《内蒙古自治区义务教育学校办学条件基本标准》。其中教学及辅助用房面积不达标的学校有9所:第二小学、第四小学、育仁小学、胜丰中心校生均教学及辅助及房面积不达标,第二小学、第四小学、育仁小学、胜丰中心校、荣义中心校、天吉泰中心校、什巴中心校、第三中学、第五中学库室差缺;体育运动场馆不达标的学校有4所:第二小学、第四小学、育仁小学、荣义中心校;教学仪器设备不达标学校有12所:第三中学、第五中学、第一小学、第二小学、第四小学、育仁小学、胜丰中心校、复兴中心校、天吉泰中心校、丰裕中心校、什巴中心校、银定图中心校;生均计算机台数不达标学校有4所:第三中学、第一小学、第二小学、第四小学;生均图书册数不达标学校有2所:第二小学、天吉泰中心校;生师比不达标学校有4所:第五中学、第一小学、第二小学、第四小学。

  (二)第三中学、第五中学、第一小学、第二小学、第四小学办学规模和班容量超过自治区规定标准。其中班容量超过55人以上的:第二小学有7个班、第三中学有34个班、第五中学有31个班。

  (三)教师培训经费没有达到自治区规定标准(自治区规定标准为:中小学教师培训经费按不低于教师工资总额的1-2%纳入财政预算;教育费附加中提取不低于15%用于中小学教师继续教育)。

  六、整改建议

  (一)统一思想,提高认识,把推进义务教育均衡发展摆上重要位置,进一步研究完善推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施。

  (二)加快实施薄弱学校改造工程和义务教育学校标准化建设工程,到2017年,全县所有义务教育学校办学条件达到《内蒙古自治区义务教育学校办学条件基本标准》。

  (三)尽快为第一小学、第二小学、第四小学配齐专任教师,解决师生比不达标的问题。

  (四)落实义务教育学校招生政策,严格招生纪律,重新划分城内小学服务片,稳定农村学校生源,扩大蒙古族学校办学规模,减小第三中学、第五中学、第一小学、第四小学办学规模。

 

 

五原县政府教育督导室

2015年11月13日